Kompletthetskravet i MER Anläggning 10 uppfylls om flera mängförteckningar läses ihop
Hovrätten har i ett avgörande bedömt att flera mängförteckningar, som läses ihop, uppfyller kompletthetskravet i MER Anläggning 10 och därmed omfattas av kontraktsarbetena.
En beställare slöt, efter offentlig upphandling, ett entreprenadavtal med ett mängdkontrakt. Kontraktssumman bestämdes efter en uppskattning av beställaren av den mängd arbete som behövde utföras. I mängdförteckningen för geodetisk mätning, som angavs i koder enligt MER Anläggning 10, ”femstreckades” mätningsarbetena. Att arbeten ”femstreckas” innebär att ersättning för arbetena ska omfattas av ersättningen för annat arbete i enlighet med övriga mängdförteckningar.
Entreprenören underrättade senare beställaren skriftligen om att mängdförteckningen inte var komplett och att kontraktet inte i övrigt innehöll någon formulering som visade att kostnaden för mätningsarbetena skulle inräknas i kontraktsarbetena. Beställaren var av uppfattningen att det så kallade kompletthetskravet i MER Anläggning 10, enligt vilket mängdförteckning förutsätts vara komplett och baserad på vissa koder, var uppfyllt när flera mängdförteckningar kan läsas ihop.
Tingsrätten och hovrätten bedömde att avtalets systematik och rimlighetsskäl talar för att mängdförteckningen för de geodetiska mätningarna ingår i kontraktssumman. Hovrätten menade att syftet med kompletthetskravet är att skapa tydlighet för anbudsgivare om de arbeten som ska omfattas av anbudet. Samtliga mängdförteckningar har ingått i förfrågningsunderlaget som entreprenören tog del av under anbudsskedet. Det borde därför ha varit tydligt för entreprenören vilka arbeten som omfattades. Även kompletteringsregeln i AB 04 1 kap. 2 § ger stöd för att mängdförteckningarna ska läsas tillsammans.
Svea hovrätts dom den 22 oktober 2020 i mål nr T 7981-19
/ Catharina Lilliehöök